Справа № 826/14573/18 щодо скасування ДПТ
- Рішенням Окружного адміністративного суду м. Києва від 27.05.2019 відмовлено у задоволені позову ГО "Спілка порятунку Голосіїва" до Київської міської ради, треті особи - Департамент містобудування та архітектури, про визнання протиправним та скасування рішення Київської міської ради від 10.07.2018 р. № 1238/5302 про затвердження Детального плану території в межах вул. Васильківської, просп. 40-річчя Жовтня.
- Постановою Шостого апеляційного адміністративного суду від 17.10.2019 відмовлено у задоволенні позовних вимог ГО "Спілка порятунку Голосіїва" про визнання протиправним та скасування рішення Київської міської ради стосовно затвердження ДПТ.
- Ухвалою Касаційного адміністративного суду Верховного Суду від 26.11.2019 відкрито касаційне провадження за касаційною скаргою ГО "Спілка порятунку Голосіїва" на постанову Шостого апеляційного адміністративного суду від 17.10.2019.
Коментар експерта
Ймовірність того, що Верховний суд скасує рішення судів першої та другої інстанції, вкрай мала. Тому інвестиційні ризики також мінімальні.
Справа № 910/19027/20 щодо скасування рішення про передачу земельної ділянки в постійне користування
Рішенням Господарського суду м. Києва від 23.02.2021 відмовлено у задоволені позову Першого заступника керівника Київської міської прокуратури в інтересах держави в особі КМДА щодо визнання незаконним та скасування рішення Київської міської ради від 30.07.2020 № 315/9394 про надання Інституту водних проблем і меліорації НААНУ у постійне користування земельної ділянки для будівництва житлового комплексу по вул. Васильківській, 37 у Голосіївському районі м. Києва.
Підстави прокуратури для оскарження спірного рішення: Київська міська рада здійснила передачу земельної ділянки з перевищенням повноважень, так як земельна ділянка належать земель державної власності; невідповідність функціонального призначення земельної ділянки Генплану.
Ухвалою Північного апеляційного господарського суду від 10.06.2021 заяву Першого заступника керівника Київської міської прокуратури про вжиття заходів забезпечення позову у справі №910/19027/20 задоволено повністю. Заборонено Інституту водних проблем і меліорації НААН України та будь-яким іншим особам, з якими укладено договори про здійснення підготовчих, вишукувальних та будівельних робіт на земельній ділянці площею 1,1398 га (кадастровий номер 8000000000:79:365:0036), вчиняти будь-які дії щодо проведення будівельних та вишукувальних робіт щодо будівництва житлового комплексу з вбудовано-прибудованими нежитловими приміщеннями на вул. Васильківській, 37 у Голосіївському районі міста Києва, а також заборонено здійснювати будь-які дії із вказаною земельною ділянкою.
Постановою Північного апеляційного господарського суду від 13.07.2021 апеляційну скаргу Першого заступника керівника Київської міської прокуратури на рішення Господарського суду м. Києва від 23.02.2021 залишено без задоволення, а рішення Господарського суду міста Києва від 23.02.2021 залишено без змін.
Ухвалою Північного апеляційного господарського суду від 23.07.2021 скасовано заходи забезпечення позову, вжиті ухвалою Північного апеляційного господарського суду від 10.06.2021, а саме: скасувано заборону Інституту водних проблем і меліорації Національної академії аграрних наук України (вул. Васильківська, буд. 37, м. Київ, 03022, ЄДРПОУ 01018947) та будь-яким іншим особам, з якими укладено договори про здійснення підготовчих, вишукувальних та будівельних робіт на земельній ділянці площею 1,1398 га (кадастровий номер 8000000000:79:365:0036) на вул. Васильківській, 37 у Голосіївському районі м. Києва, вчиняти будь-які дії щодо проведення будівельних та вишукувальних робіт щодо будівництва житлового комплексу з вбудовано-прибудованими нежитловими приміщеннями на вул. Васильківській, 37 у Голосіївському районі міста Києва, а також заборону здійснювати будь-які дії із вказаною земельною ділянкою.
Коментар експерта
Таким чином, суд відмовив прокуратурі у визнанні незаконним та скасуванні рішення Київської міської ради від 30.07.2020 № 315/9394 про надання Інституту водних проблем і меліорації НААНУ у постійне користування земельної ділянки для будівництва житлового комплексу по вул. Васильківській, 37 у Голосіївському районі м. Києва. Також судом скасовано заборону Інституту водних проблем і меліорації НААНУ вчиняти будь-які дії щодо проведення будівельних та вишукувальних робіт щодо будівництва житлового комплексу по вул. Васильківській, 37. Інвестиційні ризики по справі №910/19027/20 - відсутні.
Кримінальні провадження
1. Кримінальне провадження № 42019101010000191 за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 197-1 КК України (самовільне зайняття земельної ділянки та самовільне будівництво).
- Прокурор Київської місцевої прокуратури №1 звернувся до суду з клопотанням про накладення арешту на земельну ділянку за адресою: м. Київ, вул. Васильківська, 37, площею 2,15 га, та знаходиться в постійному користуванні Інституту водних проблем і меліорації НААНУ. Клопотання аргументовано тим, що на вищевказаній ділянці невстановленими особами повністю знищено об`єкти нерухомого майна, які перебували у власності Інституту, та фактично розпочато без дозвільних документів будівництво житлового комплексу з вбудовано-прибудованими нежитловими приміщеннями. Ухвалою Голосіївського районного суду м. Києва від 30.12.2019 відмовлено у задоволенні клопотання прокурора про накладання арешту на земельну ділянку по вул. Васильківська, 37 у м. Києві.
- Ухвалою Голосіївського районного суду м. Києва від 09.04.2021 продовжено строк досудового розслідування у кримінальному провадженні № 42019101010000191 на дванадцять місяців.
Коментар експерта
Оскільки строк досудового розслідування у кримінальному провадженні продовжено ще на рік, певні інвестиційні ризики зберігаються.
2. До Вищого антикорупційного суду надійшла скарга на бездіяльність уповноважених осіб НАБУ стосовно невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань.
Вимоги скарг мотивовані тим, що до НАБУ були направлені заяви про вчинення кримінального правопорушення службовими особами - Президентом НААН України та директором Інституту водних проблем і меліорації НААН України за попередньою кваліфікацією передбаченою ч. 2 ст. 364 (Зловживання владою або службовим становищем), ч. 5 ст. 191 (Привласнення, розтрата майна або заволодіння ним шляхом зловживання службовим становищем) Кримінального кодексу України.
Вказані особи, на думку заявників, провели так званий «інвестиційний конкурс» під конкретного забудовника, щодо земельних ділянках, які не могли бути об'єктами будь-якого конкурсу. На даних ділянках знаходилось державне майно, що заздалегідь планувалось знищити за значно заниженою оцінкою з метою забезпечення інтересів забудовника та отримання неправомірної вигоди та в подальшому зміни цільового призначення земель державної власності під інтереси приватного будівництва за адресою: м. Київ, вул. Васильківська, 37.
Ухвалою Вищого антикорупційного суду від 03.02.2021 по справі № 991/634/21 скаргу задоволено частково. Зобов’язано уповноважену особу НАБУ внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості та розпочати досудове розслідування .
Коментар експерта
Вважаємо, що вищевказане досудове розслідування потенційно несе істотні інвестиційні ризики.