1. У серпні 2017 року замовник будівництва ЖК Паркові Озера-2 звернувся до суду з позовом до Київради, Департаменту земельних ресурсів Київради про визнання протиправною бездіяльності, про зобов'язання прийняти рішення "Про передачу ТОВ "Підрядне спеціалізоване ремонтно-будівельне управління № 3 Київзеленбуд" земельної ділянки для будівництва, експлуатації та обслуговування житлового комплексу по вул. Воскресенській, 2-А у Дніпровському районі м. Києва", яким змінити цільове призначення земельної ділянки, віднести її до категорії земель житлової і громадської забудови та дозволити використання для будівництва, експлуатації та обслуговування ЖК, внести відповідні зміни до договору оренди земельної ділянки від 06.04.2001 № 66-5-00053.
Постановою Окружного адміністративного суду міста Києва від 12.12.2017, залишеною без змін постановою Київського апеляційного адміністративного суду від 21.02.2018, позов задоволено частково.
Проте, постановою Верховного Суду від 24.06.2020 вищезазначені судові рішення скасовано, провадження у справі закрито.
2. Рішенням Господарського суду міста Києва від 06.11.2018 задоволено позов замовника будівництва до Київської міської ради про визнання за ним права на використання земельної ділянки кадастровий номер: 8000000000:66:134:0005 для будівництва, експлуатації та обслуговування житлового комплексу.
Постановою Північного апеляційного господарського суду від 11.02.2019, яка залишена без змін постановою Верховного Суду від 16.05.2019, вищезазначене рішення було скасовано, прийнято нове рішення, яким в позові відмовлено повністю.
Коментар експерта
Таким чином, спроби ТОВ “Підрядне спеціалізоване ремонтно-будівельне управління № 3 Київзеленбуд" змінити в судовому порядку цільове призначення земельної ділянки на таке, яке б узгоджувалося з намірами будівництва, закінчилися двома невдачами, що збільшує ризики в інвестування.
3. 05.03.2021 в Київраді зареєстровано проект рішення Київської міської ради № 925 щодо розірвання договору на право тимчасового довгострокового користування земельною ділянкою від 06.04.2001 № 66-5-00053, у частині земельної ділянки площею 1.9506 га кадастровий номер: 8000000000:66:134:0005, укладеного між Київською міською радою та ТОВ “Підрядне спеціалізоване ремонтно-будівельне управління № 3 Київзеленбуд".
Станом на 27.04.2021 на офіційному сайті наявна інформація, що проект перебуває на розгляді Постійної комісії Київради з питань містобудування, архітектури та землекористування.
Підставою для розірвання Договору оренди в односторонньому порядку є п.п. 3.1. Договору, щодо передбачає дострокове розірвання договору в разі використання земельної ділянки не за цільовим призначенням або не у відповідності з генеральним планом будівництва.
Коментар експерта
Питання щодо розірвання договору оренди, у разі підтримання проекту постійною комісією, буде розглядатись на пленарному засіданні Київської міської ради. Саме Київрада має прийняти остаточне рішення. У разі розірвання договору замовник будівництва втратить право на земельну ділянку, що є суттєвим ризиком для інвестування.
4. Рішенням Окружного адміністративного суду міста Києва від 15.10.2019, залишеним без змін постановою Шостого апеляційного адміністративного суду від 23.01.2020, частково задоволено позов ПП “Укрбалтбуд" до Департаменту містобудування та архітектури Київради про визнання протиправними та скасування Містобудівних умов та обмежень забудови земельної ділянки від 19.12.2014 № 643/14/12/009-14. А саме: 1) визнано протиправними та скасовано абзац 2 пункту 5 “Документ, що підтверджує право власності або користування земельною ділянкою" Розділу “Загальні дані"; 2) визнано протиправним та скасовано абзац 2 пункту 7 “Цільове призначення земельної ділянки" Розділу “Загальні дані". У іншій частині адміністративного позову відмовлено.
Ухвалою Верховного Суду від 14.04.2020 відкрито касаційне провадження у даній справі за касаційною скаргою Об`єднання співвласників багатоквартирного будинку "Воскресенська 12Г", на даний час справа по суті не розглянута.
Коментар експерта
В судовому порядку були скасовані лише ті пункти містобудівних умов, що зобовязували замовника змінити цільове призначення ділянки.
5. ПП “Укрбалтбуд" звернулось до суду з позовом до ДАБІ про скасування дозволу на виконання будівельних робіт щодо ЖК Паркові Озера-2. Рішенням Окружного адміністративного суду міста Києва від 18.02.2020, залишеним в силі постановою Шостого апеляційного адміністративного суду від 11.06.2020, у задоволенні адміністративного позову відмовлено повністю.
21 квітня 2021 року за результатами розгляду касаційної скарги ОСББ “Воскресенська 12Г" Верховний суд відмовив у її задоволенні, залишивши без змін рішення першої та апеляційної інстанції.
Коментар експерта
Типова схема із “узаконення" документів шляхом штучного судового розгляду. Адже ПП “Укрбалтбуд" вирішило оскаржити дозвільні документи житлового комплексу, в будівництво якого він інвестував. Наразі, будь-які спроби скасування дозволу, навіть за наявності порушень, будуть наражатись на вже розглянуту справу з цього питання.
6. Ухвалою Господарського суду м. Києва від 28.12.2020 відкрито провадження у справі за позовом ОСББ “Воскресенська 12Г" до ТОВ “Підрядне спеціалізоване ремонтно-будівельне управління № 3 Київзеленбуд" про примусове припинення права користування земельною ділянкою з кадастровим номером 8000000000:66:134:0005.
7. Ухвалою Дніпровського районного суду м. Києва від 09.10.2020 відкритто провадження цивільній справі за позовом Об`єднання співвласників багатоквартирного будинку “Воскресенська 12-Г" до ТОВ “Підрядне спеціалізоване ремонтно-будівельне управління №3 Київзеленбуд", третя особа: Київська міська рада, про захист добросусідства.
27.10.2020 судом відмовлено в задоволенні заяви про забезпечення позову шляхом заборони ТОВ “Підрядне спеціалізоване ремонтно-будівельне управління № 3 “Київзеленбуд" та його контрагентам використання земельної ділянки з кадастровим номером 8000000000:66:134:0005 для проведення будівельних робіт, в тому числі підготовчих, з будівництва житлових будинків.
Коментар експерта
Не вбачаємо значного підвищення ризиків в інвестуванні, у зв'язку з відкриттям зазначених вище судових проваджень.
8. 26.12.2020 Департаментом земельних ресурсів виконавчого органу КМР (КМДА) було проведено обстеження земельної ділянки з кадастровим номером 8000000000:66:134:0005 по вул. Воскресенській 2-а у Дніпровському районі м. Києва, за результатами якого складено Акт № 20-0753-04 від 26.12.2020. Встановлено, що цільове призначення земельної ділянки - для обслуговування та експлуатації виробничої бази, проте на ній здійснюється будівництво житлового комплексу. Тобто, земельна ділянка використовується не за цільовим призначенням.
У зв’язку з цим 26.12.2020, підготовлено та направлено листи з матеріалами обстеження до Київської міської прокуратури, Департаменту державної архітектурно-будівельної інспекції у м. Києві та Головного управління Держгеокадастру в м. Києві для вжиття дієвих заходів щодо правомірності проведення будівельних робіт.
Коментар експерта
Зазначені обставини створюють додаткові ризики в інвестуванні.
Кримінальні провадження
1. Дніпровським УП ГУНП у м. Києві здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні № 12020105040000881 від 28.08.2020 за фактом проведення будівельних робіт на земельній ділянці на вул. Воскресенській, 2-а у м. Києві за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ст. 356 КК України (самоправство).
Коментар експерта
Наявність відкритого кримінального провадження за фактом будівництва ЖК Паркові Озера-2 підвищує інвестиційні ризики.
2. Дніпровським УП ГУНП у м. Києві здійснювалося досудове розслідування у кримінальному провадженні № 12015100040017974 від 27.11.2015 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ст. 356 КК України (самоправство).
В рамках даного кримінального провадження ухвалами Дніпровського районного суду м. Києва від 25.09.2017 прокурорам та слідчому було надано тимчасовий доступ до оригіналів документів з можливістю вилучення їх копій, що знаходяться у володінні:
- Державної архітектурно-будівельною інспекції України. А саме саме: до дозволу на будівельні роботи “Будівництво житлового комплексу за адресою: м. Київ, вул. Воскресенська, 2-а" № ІУ 115153072151, до матеріалів, що стали підставою для його видачі, до матеріалів попередніх перевірок за вказаною адресою;
- Управління державної реєстрації Головного територіального управління юстиції у м. Києві. А саме: до документів, що стали підставою для проведення реєстраційних дій - зміни цільового призначення земельної ділянки, що була проведена 25.09.2015 державним реєстратором Управління на підставі рішення Господарського суду м. Севастополя від 24.03.2014 № 919/293/14.
Коментар експерта
Ми не вбачаємо значних ризиків у зв'язку з даним кримінальним провадженням. При цьому звертаємо увагу на те, що інформацію про цільове призначення земельної ділянки в Державному реєстрі прав приведено у первісний стан.