У дворі багатоповерхівки з’явився собака. Хтось приносить йому їжу, а хтось боїться проходити повз із дитиною чи вигулювати власного улюбленця. Сусіди сперечаються: залишити тварину у дворі, викликати міську службу чи шукати перетримку?
Собака у дворі житлового комплексу. Ілюстрація.
Чекати, поки когось укусять, щоб звернутися по допомогу, не потрібно. Але й собака без супроводу не обов’язково безпритульний: він міг загубитися або гуляти без нагляду господаря.
Така історія сталася в аркадійських житлових комплексах KADORR в Одесі. Одна з мешканок розповідала, що змушена брати свого собаку на руки: тварина, яку бачили на території без супроводу, йшла за ними і заважала пройти. Сусіди також обговорювали нічний гавкіт, але не дійшли згоди, який саме собака гавкає.
Мешканці, які хотіли допомогти тварині, пропонували пошукати власника, зібрати гроші на стерилізацію та тимчасово прихистити її. Один із сусідів домовився, що пса заберуть. Але в призначений день собаку не змогли знайти: до того її бачили і у дворі, і за межами комплексу.
Поки тварину шукали, дехто з її захисників припускав, що її могли вивезти, та пов’язував зникнення з мешканцем, який раніше скаржився на собаку й обіцяв вжити заходів. Підтвердження цим підозрам не навели. Наступного дня пес повернувся сам, а одна із сусідок закликала вибачитися перед людиною, яку підозрювали. 27 жовтня 2026 року собаку забрали, а 6 листопада мешканець, який допомагав із прилаштуванням, повідомив про стерилізацію.
Ця історія показує питання, яке часто губиться в суперечках: хто на практиці стежить за твариною, поки їй шукають дім, і як врахувати безпеку інших мешканців? Самого бажання допомогти для цього недостатньо.
Чи можна привести собаку і залишити її жити у дворі
Самовільно привести собаку з іншого місця та облаштувати їй постійне місце у спільному дворі без згоди власника земельної ділянки не можна.
Пункт 17 порядку Кабміну № 720 дозволяє комунальним службам і опікунам облаштовувати місця для безпритульних тварин за згодою власників земельних ділянок.
Одеса. Правила утримання тварин забороняють власникам утримувати тварин у місцях загального користування. Прибудинкові території прямо названі в цьому переліку. Щоб застосувати норму до конкретної ситуації, потрібно встановити обставини та особу, яка фактично утримує тварину. Сама присутність собаки у дворі цього не доводить.
Земля під двором може бути у комунальній чи приватній власності, а також перебувати у користуванні. Наприклад, ділянку може орендувати кооператив. Документи на землю і повноваження управителя або ОСББ покажуть, хто може погоджувати її використання. Згода на використання ділянки сама по собі не скасовує місцевих правил утримання тварин.
А якщо собаку привели й регулярно годують, але окремого місця для неї не облаштовували? Пункт 17 сам по собі не дає автоматичної відповіді щодо перебування тварини. Потрібно врахувати місцеві правила й обставини: чи собака постійно живе у дворі та хто фактично за ним доглядає. Самої миски для висновку про порушення недостатньо.
Що робити, якщо у дворі оселився собака
Зафіксуйте ситуацію. Запишіть, де і коли бачите тварину, чи є біля під’їзду будка або місце годування, що саме турбує мешканців. Фото й відео робіть з безпечної відстані. Якщо собака гарчить, кидається або переслідує людей, опишіть конкретні випадки.
Зверніться до управителя або ОСББ. Попросіть пояснити, кому належить земля і хто має право нею користуватися, чи погоджували місце для тварини та як реагуватимуть на звернення мешканців. Краще подати звернення письмово і зберегти його копію.
Повідомте міську службу, яка займається безпритульними тваринами. Поясніть, де перебуває собака і як поводиться. Запитайте, чи тварина ідентифікована, щеплена і чи має опікуна. Уточніть можливість огляду, гуманного вилову та передачі до притулку або на перетримку. Окремо запитайте, чи можуть повернути собаку у двір. Якщо служба відмовляється реагувати, попросіть письмову відповідь і зверніться до міської ради.
В Одесі з такими питаннями можна звернутися до КП "Муніципальний центр екологічної безпеки". Телефон підприємства — (048) 798-82-84.
Якщо собака нападає і є безпосередня небезпека, телефонуйте до поліції за номером 102. Після укусу МОЗ радить ретельно промити рану водою з милом і негайно звернутися до лікаря. Повідомте про випадок поліцію та місцеву ветеринарну службу. Лікар визначить, чи потрібні щеплення та інше лікування.
Що передбачають правила різних міст
Окрім загальнодержавного порядку, діють місцеві правила утримання тварин і благоустрою. Їхні формулювання відрізняються, а отже, для конкретного двору потрібно дивитися документи своєї громади.
В Одесі у правилах управителя KADORR зазначено, що домашніх тварин на території комплексів вигулюють на повідку, а мешканці можуть звертатися до відповідних органів через порушення правил. Ці положення стосуються власників і вигулу. Статус собаки без супроводу та обов’язки конкретних осіб потрібно з’ясовувати окремо.
Київ. Правила міськради забороняють утримувати собак і котів у місцях загального користування, зокрема в коридорах, підвалах, на сходах і горищах. Прибудинковий двір у наведеному переліку окремо не названий. Для утримання тварини на чужій території правила передбачають письмову згоду її власника.
Обухів. Правила благоустрою громади прямо забороняють утримувати домашніх тварин на прибудинкових територіях багатоквартирних будинків. При цьому питання щодо безпритульного собаки потрібно оцінювати за конкретними обставинами, зокрема встановити, хто і чи справді його утримує.
Харків. Міські правила передбачають виняток щодо вилову для кліпсованих собак, яких стерилізували і щепили від сказу та за яких відповідає опікун за договором з уповноваженим підприємством. Повернення тварини після процедур також передбачене під опіку за таким договором. Окремі положення стосуються тимчасової ізоляції, зокрема якщо тварина завдала тілесних ушкоджень.
Ці приклади показують, чому в зверненні до міської служби варто просити посилання на конкретний пункт правил та пояснення, як він застосовується у вашому випадку. Згода на облаштування місця, договір опікуна і рішення про повернення собаки після вилову — окремі питання.
Чи забере служба собаку назавжди
Порядок Кабміну № 720 передбачає після вилову ветеринарний огляд, щеплення, стерилізацію, перетримку та ідентифікацію. Після необхідних процедур тварину можуть передати до притулку чи під нагляд організації або повернути до місця вилову. Після операції рішення про подальше розміщення ветеринар ухвалює індивідуально.
Якщо собаку повернули, порядок передбачає щорічну ревакцинацію та перевірку візуальної ідентифікації. Тому під час звернення до служби важливо з’ясувати, хто надалі організовуватиме ці процедури та до кого мешканцям звертатися зі скаргами.
Згода власника землі за пунктом 17 порядку стосується облаштування місця для безпритульних тварин. Повернення після вилову врегульоване окремими пунктами. Для закритого двору слід з’ясовувати права на землю, місцеві правила та обставини повернення.
Хто такий опікун собаки
Урядовий порядок називає опікуном людину або представника юридичної особи, які добровільно на волонтерських засадах опікуються безпритульними тваринами на певній території. У різних містах міські служби можуть оформлювати з опікунами договори й визначати їхні обов’язки.
Наприклад, Київська міська лікарня ветеринарної медицини оприлюднила порядок оформлення договорів з опікунами. Визначення опікуна в постанові Кабміну саме по собі не вимагає договору для кожної форми допомоги. А наявність договору з міською службою потрібно з’ясовувати щодо конкретної тварини.
Якщо мешканцям кажуть, що собака має опікуна, вони можуть попросити міську службу пояснити, чи є договір, хто відповідає за ветеринарний догляд і як реагуватимуть на повідомлення про небезпечну поведінку. Сам по собі нашийник або кліпса не відповідає на всі ці запитання.
Погодував собаку — став власником?
Ні. Людина не стає власником тварини автоматично через те, що дала їй їжу. Але якщо собака постійно перебуває під її доглядом, обставини можуть оцінюватися інакше. Відсутність документів на тварину сама по собі не закриває це питання.
Так, суд у Шполі скасував штраф жінці після скарг сусідів на собак біля будинку. Суду не надали доказів, що тварини їй належать; недоліки були і в оформленні порушення.
В іншій справі на Волині суд визнав жінку фактичною утримувачкою собаки, яка вкусила дитину. Суд врахував не лише годування: тварина постійно жила на її приватному подвір’ї, для неї облаштували місце, а гуляла вона в супроводі членів родини.
Обидва рішення ухвалили суди першої інстанції. Кожна справа має свої обставини: самою мискою корму відповідальність не визначається.
За порушення правил утримання і вигулу може наставати адміністративна відповідальність за статтею 154 КУпАП. Для її застосування мають встановити конкретну особу, порушення та обставини справи. Порушення правил благоустрою можуть оцінювати й за іншою статтею — як у наведеній справі зі Шполи.
Чи може годування привабити інших собак
Їжа може приваблювати тварин, які мають доступ до місця годування. У бразильському дослідженні науковці спостерігали за 554 собаками, які вільно пересувалися містом, і зафіксували скупчення тварин поблизу джерел їжі, зокрема місць, де їх підгодовували люди.
Це дослідження не доводить, що в кожному дворі від однієї миски збереться зграя. У закритому ЖК має значення і те, чи можуть інші собаки потрапити на територію. Проте місце годування та його наслідки варто обговорити із сусідами і міською службою. Посуд та залишки їжі за собою потрібно прибирати.
Як допомогти собаці та знайти їй дім
Спочатку варто пошукати власника: показати тварину ветеринару або звернутися до міської служби, щоб перевірити, чи має вона чип. Оголошення з фотографією можна розмістити у місцевих групах.
Огляд собаки у ветеринара. Ілюстрація.
Якщо власника не знайшли, один із варіантів — перетримка поза двором і пошук нової родини. Мешканці можуть відкрити добровільну банку: зібрати гроші на ветеринара, перевезення та оплату перетримки. Не кожен може забрати собаку додому, але хтось допоможе коштами, транспортом або поширенням оголошення.
Перед збором потрібно домовитися, хто саме прийме тварину, на який строк і за яку суму, а також хто збирає гроші та звітує про витрати. Варто відразу запитати, що буде після завершення оплаченої перетримки: кілька днів догляду після стерилізації ще не означають, що собака знайшов дім.