Вопрос: "Можно ли осуществлять строительство жилого дома на землях сельскохозяйственного назначения?" может получить новое правовое регулирование. Проект Закона "О внесении изменений в некоторые законодательные акты Украины об упрощении изменения целевого назначения земельных участков" предлагает внести изменения в Земельный кодекс Украины и предусмотреть следующие упрощения изменения целевого назначения для застройщиков и владельцев земельных участков.
Для уже сформированных земель сельскохозяйственного назначения предусмотрена возможность изменения земли жилой или общественной застройки, или земли промышленности. Она реализуется по инициативе собственника или органа, который распоряжается соответствующим земельным участком:
- без повторной разработки документации по землеустройству;
- без соблюдения правил соотношения между видом целевого назначения земельного участка и видом функционального назначения территории.
Для особо ценных земель (в составе земель сельскохозяйственного назначения; земель опытных полей научно-исследовательских учреждений и учебных заведений) и земельных лесных участков предусматривается возможность размещения объектов промышленности или многоквартирных домов на них.
Для релокации предприятий, размещения речных портов и строительства сетей, значительно упрощена процедура изменения целевого назначения:
- в таком случае землепользователи освобождаются от уплаты потерь лесохозяйственного производства, потерь сельскохозяйственного производства;
- допускается для особо ценных земель и лесных участков;
- осуществляется без разработки документации по землеустройству;
- производится без соблюдения правил соотношения между видом целевого назначения земельного участка и видом функционального назначения территории.
Такой сплошной зеленый свет для свободной застройки сельскохозяйственных земель жилыми объектами, торговыми заведениями или зданиями промышленности, которые пытаются воплотить законотворцы, является достаточно спорным нововведением. Ведь для релокации предприятий и строительства зданий для временного проживания внутри перемещенных лиц, возможность изменения целевого назначения без соблюдения правил соотношения между видом целевого назначения земельного участка и видом функционального назначения территории уже существует.
На самом деле новое строительство любого жилья на сельскохозяйственных землях требует соответствующих инженерных коммуникаций и надлежащей социально-бытовой, торговой и транспортной инфраструктуры. Скорее всего, это попытка под лозунгами восстановления во время военного положения экономики узаконить определенные схемы уже существующей застройки.