По аренде земельного участка
10.11.2004 между ООО "Киевтрейд" (продавец) и ООО "Вагра" (покупатель) был заключен договор купли-продажи одноэтажного нежилого здания, находящегося по адресу: г. Киев, ул. Волгоградская, 25 (лит. А). Дом имеет общую площадь 279,20 кв.м. (подвал - площадью 131,6 кв.м и 1 этаж - площадью 147,6 кв.м).
23.10.2013 Киевским городским советом принято решение № 419/9907 "О передаче ООО "Вагра" земельного участка для строительства, обслуживания и эксплуатации жилого дома по ул. Волгоградской, 25, в Соломенском районе г. Киева". На основании указанного решения, 13.03.2014 между Киевским городским советом (арендодатель) и ООО "Вагра" (арендатор) был заключен договор аренды земельного участка на срок 10 лет.
Дело № 910/4528/15-г
В марте 2015 года заместитель прокурора города Киева обратился в Хозяйственный суд г. Киева с иском к Киевскому городскому совету, ООО "Вагра" о признании незаконным и отмене решения Киевского городского совета от 23.10.2013 года № 419/9907 "О передаче ООО "Вагра" земельного участка для строительства, обслуживания и эксплуатации жилого дома на ул. Волгоградской, 25 в Соломенском районе г. Киева"; признании недействительным договора аренды земельного участка от 25.03.2014; признании отсутствия у ООО "Вагра" права пользования земельным участком площадью (кадастровый номер 8000000000:72:215:0116), на ул. Волгоградской, 25 в Соломенском районе г. Киев.
Решением Хозяйственного суда. Киева от 20.04.2015 (дело № 910/4528/15-г), оставленного без изменений постановлением Киевского апелляционного хозяйственного суда от 05.10.2015 , иск удовлетворен частично: признано недействительным Договор аренды земельного участка от 13.03.2014; признано отсутствие у ООО "Вагра" права пользования земельным участком площадью 0,1521 га (кадастровый номер 8000000000:72:215:0116).
17.11.2015 прокурор обратился в Хозяйственный суд г. Киева с заявлением о пересмотре по вновь открывшимся обстоятельствам решения Хозяйственного суда г. Киева от 20.04.2015 в части искового требования о признании незаконным и отмене решения Киевского городского совета от 23.10.2013 № 419/9907.
Решением Хозяйственного суда. Киева от 31.05.2016 по результатам пересмотра по вновь открывшимся обстоятельствам решения Хозяйственного суда г. Киева от 20.04.2015 отменено, признано незаконным и отменено решение Киевского городского совета от 23.10.2013 № 419/9907, признан недействительным договор аренды спорного земельного участка от 13.03.2014, признано отсутствие у ООО "Вагра" права пользования земельным участком.
Постановлением Киевского апелляционного хозяйственного суда от 18.04.2017 , оставленного в силе постановлением Высшего хозяйственного суда Украины от 12.07.2017 , решение Хозяйственного суда. Киева от 31.05.2016 по делу № 910/4528/15-г - отменено.
Постановлением Верховного суда от 09.02.2018 отменено постановление Высшего хозяйственного суда Украины от 12.07.2017 и постановление Киевского апелляционного хозяйственного суда от 18.04.2017, решение Хозяйственного суда города Киева от 31.05.2016 об отмене решения Киевсовета о передаче земельного участка оставлено в силе.
При рассмотрении этого судебного дела, а длилась оно с марта 2015 по январь 2020, застройщиком была предпринята еще одна попытка обжаловать решение Хозяйственного суда г. Киева от 31.05.2016. В мае 2018 в суд обратились 10 физических лиц с апелляционной жалобой об отмене решения Хозяйственного суда города Киева от 31.05.2016 как непривлеченные лица, права и интересы которых затрагивает судебное решение, а именно указали на выполнение ими как инвесторами условий, заключенных в 2014 году с ООО "Вагра", договоров купли-продажи имущественных прав на имущество (квартиры) в будущем жилом доме.
Суд установил отсутствие доказательств, подтверждающих осуществление денежных обязательств во исполнение договоров купли-продажи имущественных прав. При этом суд апелляционной инстанции отметил, что сам только факт подписания физическими лицами договоров купли-продажи имущественных прав с ООО "Вагра" и актов приема-передачи таких имущественных прав, при отсутствии доказательств выполнения денежных обязательств по этим договорам, не является правовой предпосылкой, необходимой и достаточной для приобретения вещного права в будущем. Поэтому постановлением Северного апелляционного хозяйственного суда от 15.10.2019 , оставленным в силе постановлением Верховного суда от 14.01.2020 , апелляционное производство по жалобам физических лиц было закрыто.
Комментарий эксперта
Таким образом, на сегодняшний день судом признано незаконным и отменено решение Киевского городского совета от 23.10.2013 №419 / 9907 "О передаче ООО "Вагра" земельного участка для строительства, обслуживания и эксплуатации жилого дома на ул. Волгоградской, 25 в Соломенском районе. Киева"; признано недействительным Договор аренды земельного участка от 25.03.2014; признано отсутствие у ООО "Вагра" права пользования земельным участком (кадастровый номер 8000000000:72:215:0116) на ул. Волгоградской, 25 в Соломенском районе г. Киев. То есть, ООО "Вагра" не может быть заказчиком строительства по ул. Волгоградской, 25
Дело № 910/10436/18
В августе 2018 ООО "Вагра" обратилось в суд с иском к Киевскому городскому совету, Департаменту земельных ресурсов КГГА, в котором просило обязать Департамент и Киевсовет в месячный срок со дня вступления решения суда в законную силу подготовить проект решения, включить в повестку дня и рассмотреть вопрос "О продаже права аренды земельного участка на земельных торгах (аукционе) для строительства, обслуживания и эксплуатации жилого дома по ул. Волгоградской, 25 в Соломенском р-не г. Киева".
Дело рассматривалось судами неоднократно.
Постановлением Верховного суда от 22.05.2019 отменено постановление Северного апелляционного хозяйственного суда от 11.02.2019 и решение Хозяйственного суда города Киева от 12.11.2018 с направлением дела на новое рассмотрение в суд первой инстанции
По результатам нового рассмотрения дела решением Хозяйственного суда города Киева от 29.01.2020, оставленным без изменений постановлением Северного апелляционного хозяйственного суда от 16.06.2020, в иске отказано.
Суды предыдущих инстанций, учитывая правовые заключения Верховного Суда в постановлении от 09.02.2018 по делу № 910/4528/15-х и установленные в этом деле обстоятельства, констатировали, что:
- на спорном земельном участке расположена недвижимость ООО "Вагра", площадь которой значительно меньше, чем общая площадь земельного участка;
- земельный участок под недвижимостью ООО "Вагра" вправе получить без проведения земельных торгов, а другую часть участка - исключительно на конкурсной основе;
- в связи с чем продажа права аренды земельного участка на земельных торгах невозможна без разделения;
- в свою очередь разделение земельного участка без изменения его целевого назначения, осуществляется по технической документации;
- поскольку ООО "Вагра» не представлено доказательств изготовления и утверждения соответствующей технической документации по разделу земельного участка, правовых оснований для удовлетворения иска нет.
Следовательно, отказ Департамента земельных ресурсов КГГА в продаже права аренды участка на земельных торгах является законным.
Постановлением Верховного суда от 04.11.2020 постановление Северного апелляционного хозяйственного суда от 16.06.2020 и решение Хозяйственного суда. Киева от 29.01.2020 по делу № 910/10436/18 оставлены без изменений.
Комментарий эксперта
Как видно из данного судебного дела, перспективы строительства ЖК на земельном участке по ул. Волгоградской, 25 весьма призрачны. ООО "Вагра" имеет преимущественное право на получение в аренду без проведения земельных торгов только той части земельного участка, которая занята зданием, и части земельного участка, которая необходима для его обслуживания. А получение в аренду земельного участка в размерах, значительно превышающих площадь принадлежащего ООО "Вагра" здания, в частности 0,1521 га для нового строительства, предполагает соблюдение процедуры проведения земельных торгов. И каким будет результат этих торгов - неизвестно. Поэтому ООО "Вагра" превратило этот судебный спор в попытку нивелировать негативный для себя результат решения другого спора по делу № 910/4528/15-г и фактически, но безуспешно, пытались таким образом обжаловать постановление Верховного Суда от 09.02.2018 по данному делу .