Документы ЖК просп. Отрадный, 42

Кадастровый номер: 8000000000:69:254:0100

Целевое назначение: 02.03 Для строительства и обслуживания многоквартирного жилого дома

Вид использования: для строительства жилого комплекса с объектами социальной инфраструктуры, в том числе для участников антитеррористической операции на востоке

Категория земель: не определено

Форма собственности: коммунальная

Площадь: 2.8388 га

Место расположения: г. Киев, Соломенский р-н, проспект Отрадный, 42

Правопользователи: Коммунальное предприятие по строительству

жилых домов "Житлоинвестбуд-УКБ" (ЕГРПОУ 31958324)

Землевладелец: Территориальная община города Киева в лице Киевского

городского совета (ЕГРПОУ 22883141)

Вид иного вещного права: право постоянного пользования земельным участком

Государственная регистрация вещного права (в государственном реестре прав): 20.07.2018

Решение Киевского городского совета от 06.06.2018 № 891/4955 "О предоставлении коммунальному предприятию по вопросам строительства жилых домов "Житлоинвестбуд-УКБ" земельного участка для строительства жилого комплекса с объектами социальной инфраструктуры, в том числе для участников антитеррористической операции на востоке Украины на просп. Отрадном, 42 в Соломенском районе г. Киева "

Функциональное назначение земельного участка по Генеральному плану города Киева определено как преимущественно территории коммунально складские (на расчетный период), частично территории коммунально складские (существующие), частично территории жилой застройки многоэтажной (существующие).

Детальным планом территории в пределах бульвара И. Лепсе, ул. Суздальской, ул. Академика Белецкого и железные дороги, утвержденным решением Киевского городского совета от 20.12.2017 № 1007/4014, функциональное назначение земельного участка определено как территория многоэтажной жилой застройки, частично территория общественных зданий и сооружений.

ДПТ (стр. 48) по адресу просп. Отрадный, 42 предусмотрено жилищное строительство 16-25 этажных жилых домов (код участка 69:254:100, 4 квартал).

Градостроительные условия и ограничения от 09.11.2018 № 1168 Строительство жилого комплекса с объектами социальной инфраструктуры, в том числе для участников антитеррористической операции на востоке Украины на просп. Отрадном, 42 в Соломенском районе г. Киева

Разрешение на строительство от 30.10.2020 № ИУ 013201030165 Строительство жилого комплекса с объектами социальной инфраструктуры, в том числе для участников антитеррористической операции на востоке Украины на поосп. Отрадном, 42 в Соломенском районе г. Киева

ТЭП: количество этажей - 20-25, общая площадь - 97 822,87 м²

Уведомление об изменении данных в разрешении на выполнение строительных работ:

от 31.03.2021 (изменение ответственного лица за выполнение работ)

І очередь - жилой дом № 1.

II очередь - жилой дом № 2 (первый пусковой комплекс: секции № 1, № 2, № 3; второй пусковой комплекс: секции № 4, № 5).

III очередь - заведение дошкольного образования на 80 мест.

ІV очередь - паркинг на 200 м/м.

V очередь - паркинг на 180 м/м.

Орган, выдавший: Государственная архитектурно-строительная инспекция Украины.

Класс последствий: СС3.

Заказчик: КОМУНАЛЬНОЕ ПРЕДПРИЯТИЕ ПО ВОПРОСАМ СТРОИТЕЛЬСТВА ЖИЛЫХ ДОМОВ "ЖИЛИНВЕСТСТРОЙ-УКБ" (ЕГРПОУ 31958324)

Проектировщик: ООО "СТРОИТЕЛЬНАЯ КОМПАНИЯ "ЗЖБК № 1" (ЕГРПОУ 38979107)

Авторский надзор: Иванов Александр Владимирович (АР 004320, АР 005310)

Технический надзор: Попович Денис Леонидович (АТ 000484)

Подрядчик: ООО "СТРОИТЕЛЬНАЯ КОМПАНИЯ "ЗЖБК № 1" (ЕГРПОУ 38979107)

1. Хозяйственное дело № 910/7662/17 о признании недействительной регистрации права коммунальной собственности на земельный участок застройки и признании права собственности на него за государством

В мае 2017 года Первый заместитель военного прокурора Центрального региона Украины в интересах государства в лице Кабинета Министров Украины, Минобороны и Киевского квартирно-эксплуатационного управления Минобороны обратился в Хозяйственный суд с иском к Киевсовету и Главному управлению юстиции в г. Киеве о признании недействительной регистрации права коммунальной собственности, признании права собственности и права пользования земельным участком.

Иск обоснован тем, что земельный участок площадью 2,8388 га по адресу: г. Киев, проспект Отрадный, 42 является военным имуществом (расположен на территории военного городка) и выбыл из собственности государства в лице Кабинета Министров Украины без воли последнего, так как передан в коммунальную собственность территориальной общине без соответствующего решения Кабинета Министров Украины или Минобороны.

Дело рассматривалось судами неоднократно.

Решением Хозяйственного суда г. Киева от 11.11.2020 при повторном рассмотрении дела иск удовлетворен полностью:

- признано недействительной регистрацию права коммунальной собственности за территориальной общиной г. Киева в лице Киевсовета на земельный участок площадью 2,8388 га по проспекту Отрадный, 42;

- признано за государством в лице Кабинета Министров Украины право собственности на земельный участок;

- признано право постоянного пользования на земельный участок за Минобороны в лице Киевского квартирно-эксплуатационного управления Минобороны.

Решение не вступило в законную силу и обжалуется в апелляционном порядке ответчиками. Постановлением Северного апелляционного хозяйственного суд от 22.12.2020 открыто апелляционное производство по жалобе Центрального межрегионального управления Минюста (апелляционное производство приостановлено).

Также Киевсовет оспаривает решение от 25.01.21 о возвращении апелляционной жалобы в Верховном Суде (кассационное производство приостановлено).

2. Административное дело № 640/14934/20 по обжалованию отказа в предоставлении разрешения на строительство

Решением Окружного административного суда города Киева от 04.08.2020, оставленным без изменений постановлением Шестого апелляционного административного суда от 10.02.2021, удовлетворено частично иск коммунального предприятия по строительству жилых домов "Житлоинвестбуд-УКБ" к ГАСИ Украины:

- признано противоправным и отменено решение ГАСИ Украины об отказе в выдаче разрешения на выполнение строительных работ на объекте: "Строительство жилого комплекса с объектами социальной инфраструктуры, в том числе для участников антитеррористической операции на востоке Украины на просп. Отрадном, 42 в Соломенском районе г. Киева" от 03.03.2020 № ИУ 133200630827;

- обязано ГАСИ Украины выдать КП "Житлоинвестбуд-УКБ" разрешение на выполнение строительных работ.

3. О уголовном производство

В производстве СО Шевченковского УП ГУ НП Украины в г. Киеве находится уголовное производство, которое внесено в Единый реестр досудебных расследований по №42018100000000480 от 24.05.2018, с предварительной правовой квалификацией по ч. 2 ст. 364 УК Украины (злоупотребление властью или служебным положением).

В рамках данного уголовного производства определениями Шевченковского районного суда г. Киева от 15.06.2018 и от 07.08.2018 было предоставлено следователям и прокурорам доступ к документам, которые находятся и владении Департамента градостроительства и архитектуры исполнительного органа Киевского городского совета, в частности к решению Киевского городского совета от 20.12.2017 № 1007/4014 "Об утверждении детального плана территории в пределах бульвара И. Лепсе, ул. Суздальской, ул. Академика Белецкого и железной дороги в Соломенском районе г. Киева", к документам, связанным с подготовкой, принятием и исполнением (реализацией) указанного решения.

4. Административное дело № 826/3493/18 об обжаловании решения Киевсовета об утверждении детального плана территории

Заместитель прокурора Киева обратился в Окружной административный суд города Киева с иском к Киевсовету, третьи лица: Департамент градостроительства и архитектуры исполнительного органа Киевского городского совета (КГГА), ООО "Производственно-техническая фирма" и ООО "Промленд Инвест", в котором просил признать противоправным и отменить решение Киевсовета от 20.12.2017 № 1007/4014 "Об утверждении детального плана территории в пределах бульвара Лепсе, ул. Суздальской, ул. Академика Белецкого и железной дороги в Соломенском районе г. Киева".

Требования обоснованы тем, что оспариваемым решением нарушены интересы государства в части утверждения органом местного самоуправления ДПТ, который фактически меняет Генплан города Киева, категорию и целевое назначение земельного участка.

Определением Окружного административного суда города Киева от 24.07.2018, оставленным без изменений постановлением Шестого апелляционного административного суда от 08.11.2018, административный иск оставлен без рассмотрения.

Документы, на основании которых ГАСИ Украины выдала разрешения на строительство ЖК просп. Отрадный 42, изъяты судом в рамках уголовного производства. Однако, экспертам НЕРУХОМІ удалось выяснить следующую информацию.

1. О допустимом процента застройки территории

Градостроительными условиями и ограничениями для участка новой жилой застройки № 4 (69:254:100, 4 квартал), приведенными в ДПТ, установлен максимально допустимый процент застройки территории - 22-25%.

Запроектированый процент застройки территории ЖК просп. Отрадный 42 - 21,46%.

Запроектированая плотность населения жилой застройки находится в пределах перспективного жилого фонда квартала № 4 и составляет 353 чел./ га.

На придомовой территории ЖК предусмотрены площадки для игр детей дошкольного и младшего школьного возраста, для отдыха взрослого населения, для занятий физкультурой, для выгула домашних животных, для сбора мусора.

2. О количестве машино-мест

Проектом предусмотрено строительство двух подземных паркингов на 380 м/м и размещение автостоянок на 118 м/м за счет собственной территории. Общее количество запроектированных машино-мест составляет 498 м/м (380 + 118).

3. Учреждение дошкольного образования

Пунктом 5 ГУО определена необходимость разместить на территории ЖК просп. Отрадный 42 заведения дошкольного образования на 80 мест. В приложении к ДПТ приведен расчет потребности в ДОУ (таблица 3.2.1), которым предусмотрено размещение детского учреждения на 65 мест.

Согласно с плановым заданием Управления образования Соломенской РГА, согласованного Соломенская РГА в г. Киеве, ДОУ запроектировано на 4 группы, а именно:

- 1 ясельная (от 2-х до 3-х лет) - 15 детей;

- 1 для детей дошкольного возраста (от 3-х до 4-х лет) - 20 детей;

- 1 для детей дошкольного возраста (от 4-х до 5-ти лет) - 20 детей;

- 1 (подготовительная) для детей дошкольного возраста (от 5-ти до 7-ми лет) - 20 детей.

Проектом предусмотрено, что в случае изменения условий наполняемости ДОУ ясельная группа может работать, как обычная с наполненностью 20 детей, то есть, обеспечивается количество мест в группах, а именно 4х20 = 80 мест.

4. О соблюдении ДПТ

ДПТ определены предпочтительные основные виды использования и строительства в зоне многоэтажной многоквартирной жилой и общественной застройки. В частности, это жилые многоэтажные дома (9-25 этажей) отдельно стоящие или сблокированные.

По проспекту Отрадном, 42 предусмотрено строительство одного 7-секционного 16-25-этажного жилого дома на 1475 квартир и детского сада на 65 мест.

Застройщик решил несколько отойти от ДПТ и построить один 1-секционный 25-этажный дом и один 5-секционный дом (4 секции 25 этажей, 1 секция 20 этажей) на 1113 квартир, дошкольное учебное заведение на 80 мест.

5. Согласование высоты и местоположения Госавиаслужбой

Участок, на котором будет расположен ЖК, попадает в зону ограничений застройки при условии безопасности полетов. Градостроительные условия и ограничения требуют от застройщика, при проектировании объекта выше 50 метров, согласования проектных решений в части максимальной отметки высоты с Госавиаслужбой.

Коммунальное предприятие ПО ВОПРОСАМ СТРОИТЕЛЬСТВА ЖИЛЫХ ДОМОВ "ЖИЛИНВЕСТСТРОЙ-УКБ" Госавиаслужбой был предоставлен вывод от 28.10.2016 № 1.19-10907 о согласовании места расположения объекта строительства и высоты по адресу: г. Киев, Соломенский р-н, просп. Отрадный, 42.

6. Участок застройки частично попадает в санитарную зону от промышленных предприятий и сооружений внешнего транспорта. ГУО возлагают на заказчика строительства обязанность учесть санитарно-защитную зону (СЗЗ) в зависимости вид вида объекта и интенсивности его деятельности.

Так, часть земельного участка попадает в СЗЗ полосы ГТОО "Юго-Западная Железная дорога". В пределах этой зоны размещены подземные паркинги, открытые гостевые автостоянки, здания ТП-РП-10/0,4 кВт, площадка для выгула собак.

Часть территории попадает в СЗЗ складских помещений военной базы Минобороны. Минобороны сообщило, что данные помещения не являются источниками выброса вредных веществ, не создают шума и вибраций, электромагнитных и ионизирующих излучений выше нормативных показателей.

Размещение жилых домов, ДОУ предусмотрено за пределами СЗЗ ГТОО "Юго-Западная Железная дорога" и складских помещений военной базы Минобороны.

С южной части участка застройки расположена территория предприятия по техническому обслуживанию автомобилей. Санитарно-защитная полоса от СТО составляет 50 м, то есть земельный участок не попадает в пределы санитарно-защитной зоны СТО.

На западной части участка застройки находится территория завода железобетонных конструкций. Расстояние от территории завода к территории участка застройки составляет более 110 м, то есть территория застройки по адресу проспект Отрадный,42 не попадают в санитарно-защитную полосу завода железобетонных конструкций.

7. Разрешение на строительство ЖК просп. Отрадный 42 заказчик получил с третьей попытки: 17.10.2019 № ИУ 133192901337 , 14.11.2019 № ИУ 133193182637 , 03.03.2020 № ИУ 133200630827 (посмотреть отказ). Последняя отказ мотивирован тем, что:

- не представлено копию документа удостоверяющего право собственности на здания и сооружения;

- не представлено согласование предложений по организации дорожного движения;

- проектирование осуществлено за пределами земельного участка;

- расположение и количество зданий в соответствии с генеральным планом не соответствует ДПТ;

- при проектировании не выполнены требования пункта 5 ГУО по размещению ДОУ и санитарно-защитной зоны;

- не выполнено требования пункта ДБН по размеру санитарно-гигиенических помещений в квартирах;

- не выполнено требования ДБН относительно ширины применения лифтов с проходной кабиной;

- при проектировании нарушены требования ДБН по размещению проезда пожарных автомобилей;

- не обеспечено нормативное количество машино-мест;

- превышен процент застройки земельного участка;

- хозяйственная зона ДОУ расположена с нарушением требований ДБН.

8. Соответствие заявленному классу:

Девелопер представляет ЖК просп. Отрадный 42 как комплекс класса "эконом".

Местоположение

В системе города: в районе отдаленном от центральной части города и метро.

По отношению к рекреационным зонам отдыха: Парк Отрадный на расстоянии около 2,2 км до 28 мин пешком, сквер на расстоянии около 1,5 км до 16 мин пешком.

По отношению к городскому общественному транспорту: ближайшие остановки общественного транспорта - на расстоянии 50 - 120 м, до 2 мин пешком. Ближайшие станции метро "Шулявская" - на расстоянии 5,5 км, "Политехнический институт" - на расстоянии 5,8 км.

По отношению к объектам социально-бытовой и торговой инфраструктуры: наличие объектов инфраструктуры в радиусе до 3 км от жилого комплекса, набор объектов инфраструктуры в составе комплекса.

Внешний вид

Проект: индивидуальный (не требуется, признак комфорт-класса).

Технология строительства: панельный дом.

Отделка мест общего пользования и входных групп: пандус для маломобильных групп.

Озеленение: газоны, деревья и кусты.

Общие характеристики

Количество квартир в доме/подъезде: 242 квартиры в доме № 1.

Количество машино-мест: В ЖК просп. Отрадный 42 запланировано - 380 машино-мест в паркинге.

Площадь квартир: 1-комнатные квартиры от 42,66 м² до 44,75 м² (признак комфорт-класса от 36 м²), 2-комнатные 64,95 м² (признак комфорт-класса от 50 м²), 3-комнатные от 82, 10 м² до 86,32 м² (признак комфорт-класса от 65 м², признак бизнес-класса от 85 м²)

Инженерные системы

Вертикальный транспорт: 3 лифта.

Комфорт жителей

Плотность населения: составляет 353 чел./га.

Территория открыта для внешних посетителей.

Внутренний двор закрыт для автомобилей.

Без охраны периметра.

Инфраструктура комплекса: имеются нежилые площади для размещения объектов социально-бытовой инфраструктуры, игровые и спортивные площадки, собственное дошкольное детское учреждение на 80 мест.

Кто стоит за строительством

ПО данным аналитической системы "YouControl" генподрядчик ООО "СК" ЗЖБК № 1 "входит в финансово-промышленную группу "ЗЖБК №1".

Ключевые лица - Василий Иванченко и Сергей Алексеев. ЗЖБК №1 - промышленно-строительная группа компаний полного цикла. В группу входят предприятия, специализирующиеся на выпуске всех видов железобетонных изделий и товарных бетонов (ПАО "Завод ЖБК №1"), предприятия, выполняющие комплекс общих и специализированных видов строительных и отделочных работ (ООО БК "ЗЖБК №1", ООО "Спецмонтаж ЗЖБК №1"), проектная компания (ООО "Печерская Архитектурная Мастерская"), компания по управлению и обслуживанию объектов недвижимости (ООО "Жилсервис-Соломенка"), финансовые компании (ООО ФК "Столица", ООО ФК "Вариант-Финанс") и другие. В рамках бизнес-группы НБУ выделяет небанковское финансовое группу "Вариант-Финанс".

ПО данным аналитической системы "YouControl" заказчик строительства - КОМУНАЛЬНОЕ ПРЕДПРИЯТИЕ ПО ВОПРОСАМ СТРОИТЕЛЬСТВА ЖИЛЫХ ДОМОВ "ЖИЛИНВЕСТСТРОЙ-УКБ" основано Киевским городским советом, руководитель -АКИМОВ АЛЕКСАНДР ВЛАДИМИРОВИЧ.

До августа 2018 года руководителем КП был НЕПОП ВЯЧЕСЛАВ ИВАНОВИЧ - заместитель председателя Киевской городской государственной администрации, депутат Киевского городского совета IV, V, VII и VIII созывов.

Коммунальное предприятие - фигурант медиа расследований: "У Кличко годами отдают миллиардные тендеры компаниям с "гнезда" смотрящего за городом", "Генеральный расходник: кто контролирует 6 миллиардов на строительстве Подольского моста", "Миллиарды Голицы & Ко", "Тарас Шевченко и бабло".